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我省国库支付装上电子芯 [复制链接]

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我省国库支付装上“电子芯”


□本报范宁通讯员白华冰何菲


往年人来人往的河北省财*厅国库支付大厅,如今却看不到排队的场景,在电脑前进行操作的几位工作人员从容熟练。每天成百上千笔支付业务、成万上亿元财*资金,是怎样安全快速地拨到预算单位的?


过去:“签字跑腿”费时耗力


张楠是省体育局计划财务处的一名会计,他的工作之一就是向省财*厅申请额度、到代理银行申请支付,但这个工作做起来并不简单。


申请额度时,他得先把单位的用款计划报到省财*厅教科文处,审核通过的授权支付汇总额度发送到体育局代理银行工商银行,工行确认后给张楠发送额度到账通知书。当单位需要支付转账时,张楠必须到工行柜面填制支付凭证,工行发送凭证到财*部门审核,审核通过后他再从柜面申请支付转账。“虽然单位和财*厅、工行离得都不远,但平时堵车的情况也不少。”张楠说,“再加上柜面排队等候时间,办完事儿往往需要一上午。一周至少跑两次,时间都消耗在‘等’和‘跑’上了。”


在整个财*国库集中支付流程中,张楠所在的预算单位发起、完成支付申请工作仅仅是其中一个环节。此外,财*部门批复用款计划、开具支付凭证、代理银行支付、人民银行清算等环节同样包罗了打印凭证、签字盖章、人工传递、单据备份等简单却又繁琐、必要的工作事项。这让省内12家省级代理银行、2000多家预算单位、人民银行和财*部门,都承受着巨大的压力。


据介绍,随着我省经济社会各项事业快速发展,财*、人行、代理银行和预算单位办理国库支付业务的工作量大幅增长,以纸质单据为主、电子数据为辅的半手工运行方式,难以适应国库集中支付改革发展的实际需要。


如今:“电子签章”快捷顺畅


“为了提升资金安全水平,提高支付效率,我们用了两年时间,扎实稳妥地推进省级财*国库集中支付电子化管理。”省财*厅副厅长赵文海介绍,通过制定系统建设、电子支付安全控件和技术实施方案,对参与试点工作的11家代理银行进行技术培训等阶段,全新的国库支付系统于去年正式上线运行。


赵文海说,国库集中支付电子化,首先是优化业务流程,将传统支付模式下各个相对独立的分散控制通过流程再造,整合成一个完整的管理链条,使任何人都无法单独完成财*资金支付业务,每一个人的业务操作都留下痕迹,每一笔支付业务都有完整的记录。同时研发支付系统,打造集财*、人行、代理银行、预算单位四方资金流和业务流同步运行、安全高效的高速通道,既保证财*资金的安全性,又提高了支付效率。


如今,省体育局如果需要一笔国库支付,张楠可以坐在办公室里提交申请。通过国库集中支付电子化系统,从预算单位申请、财*国库审核下达支付指令、代理银行办理资金支付、人民银行划款清算,每个具体流程通过电脑很快就可以完成。


效果:安全节约多方受益


电子化推开一年间,成效凸显。


“以前半天才能完成的业务,现在半个多小时就能完成,效率大幅提高。”从一开始就参与试点工作的省财*厅国库支付局常务副局长李树平坦言,“最直观的感受是没人排队了,原来财*支付大厅非常繁忙,尤其到了年底,不仅人忙得不可开交,就连打印机都是超负荷运转。”


在保障支付安全方面,由于从事前身份认证,到事中用户授权管理,再到事后系统安全审计,业务操作全部实现公开透明,强力锁定了人和资金的安全。据统计,去年全年,我省省级财*电子化支付用款计划近19万笔,授权支付凭证37万多笔,直接支付结算2.6万笔,授权支付结算39万多笔,总计支付金额近670亿元。由于资金的安全性的提升,业务差错率为零。


与此同时,省级财*去年节约纸质凭证90多万张,各类耗材等费用达数百万元。而像省体育局一样的2000多家预算单位,同样省下了可观的交通人力等成本。

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