什么是检察建议？
检察建议是人民检察院依法履行法律监督职责，参与社会治理，维护司法公正，促进依法行*，预防和减少违法犯罪，保护国家利益和社会公共利益，维护个人和组织合法权益，保障法律统一正确实施的重要方式。
日前，建瓯市检察院向一民营企业发出了一份社会治理类检察建议，并收到该企业的整改回复，建议初见成效。
发现问题
建瓯市检察院在审理一起涉嫌过失致人死亡罪案件过程中发现:建瓯市某装饰材料有限公司在日常安全生产管理中，存在驾驶叉车者无证上岗、未制定叉车安全管理制度等严重制度漏洞和生产安全隐患。
发出建议
根据办案中发现和调查了解到的实际情况，为规范社会治理，严格安全生产和管理制度，建瓯市检察院向该企业发出社会治理检察建议书；
（一）加强和提高安全生产意识；
（二）加强叉车驾驶员的上岗培训和叉车安全生产的专项整改；
（三）建立健全其他安全生产监督管理制度。
初见成效
该企业在收到建瓯市检察院建议书后立即针对建议书中提出的建议作出及时整改和工作规范：
（一）加强员工在车间生产中作业的安全意识，并实行车间作业前的主意事项强调会议制度；
（二）加强规范叉车驾驶证、员工驾驶安全以及叉车的管理制度；
（三）规范叉车工、锅炉工、电工持证上岗制度，加强人员培训并作出了培训安排。
联动发力
为提高检察建议刚性，做实做细检察建议工作，建瓯市检察院主动对接联系市安全生产主管部门、乡镇*府和当地公安派出所，希望他们能够派员参加检察建议工作，联动发力，促进企业整改落实。
法律依据
根据《人民检察院检察建议工作规定》第十条之规定人民检察院在办理案件中发现社会治理工作存在下列情形之一的,可以向有关部门和单位提出改进、完善治理的检察建议：
(一)涉案单位在预防违法犯罪方面制度不健全、不落实,管理不完善,存在违法犯罪隐患,需要及时消除的；
(二)涉案单位在预防违法犯罪案件多发、频发,或者已发生的案件暴露岀明显的管理监督漏洞,需要督促行业主管部门加强和改进管理监督工作的；
(三)涉及一定群体的闽检纠纷问题突出,可能导致发生群体性事件或者恶性案件,需要督促相关部门完善风险预警防范措施,加强调解疏导工作的；
(四)相关单位或者部门不依法及时履行职责,致使个人或者组织合法杈益受到损害或者存在损害危险,需要及时整改消除的；
(五)需要给予有关涉案人员、责任人员或者组织行*处罚*务处分、行业惩戒,或者需要追究有关责任人员的司法责任的；
（六）其他需要提出检察建议的情形。
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其他相关法律链接：
第八条人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。
本条是关于人民检察院法律监督职能的规定。
对刑事诉讼实行法律监督，是法律赋予人民检察院的一项重要的职权。对于保障各司法机关依法进行刑事诉讼，保障诉讼参与人依法享有诉讼权利，维护国家法制的尊严具有重要意义。人民检察院对刑事诉讼进行法律监督，主要包括：对公安机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉；对于公安机关的侦查活动是否合法，实行监督；对刑事案件提起公诉、支持公诉；对于人民法院的审判活动是否合法，实行监督；对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳改机关的活动是否合法，实行监督。
人民检察院对刑事诉讼实行法律监督，必须依照本法及有关法律的规定进行，不得违背或超越法律规定，滥用法律监督职能。
《中华人民共和国检察院组织法》
第二十一条 人民检察院行使本法第二十条规定的法律监督职权，可以进行调查核实，并依法提出抗诉、纠正意见、检察建议。有关单位应当予以配合，并及时将采纳纠正意见、检察建议的情况书面回复人民检察院。
抗诉、纠正意见、检察建议的适用范围及其程序，依照法律有关规定。
完
供稿/宋启玉
编辑/张一昕
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