1.建瓯市简介
建瓯市，简称“芝城”，福建省辖县级市，由南平市代管，位于福建省北部，、闽江流域的上游，建溪与松溪交接处，武夷山脉东南面，鹫峰山脉西北侧，总面积平方千米。截至年10月，建瓯市辖4个街道、10个镇、4个乡。年七普数据，建瓯市常住人口43.4万人。年，建瓯市完成地区生产总值.01亿元，一般公共预算总收入16.29亿元。
建瓯市历史悠久，是一座有着多年建县史的省级文化名城。东汉建安初年（年）设立建安县，是福建最早设立的四个县之一。福建历史上第一郡、第一州、第一府皆在建瓯。南宋绍兴三十二年（年）在建瓯设立福建第一个府治“建宁府”。年撤建宁府，并建安、瓯宁两县为建瓯县，年，撤县设市。建瓯市是全国首批省级历史文化名城，是全国十八个千名进士县之一，现有东岳庙、建宁府孔庙、北苑御焙遗址、迪口值庆桥4个全国重点文物保护单位以及归宗岩、万木林、光孝禅寺、威武门、临江门、通济门、通仙门等旅游景点。建瓯市还是全国农村产业融合发展试点示范县、中国竹子之乡、中国锥栗之乡、中国根雕之都、国家现代农业示范区、国家有机产品认证示范创建区、中国东南白酒名城。
建瓯市行政区划图
2.定位战略
区域发展使命：发挥内陆腹地城市支撑作用，构建内外开放山海联动大格局；.融入福州都市圈，强化山海协作；强化武夷发展带资源要素集聚，促进形成高质量绿色发展示范带。
建瓯市区域协同
总体定位：千年建州，理学名城。规划期末，将建瓯建设为展示理学文化的千年古县，促进山海协作的内陆枢纽，引领国内笋竹产业发展的高质量发展名城。闽、浙、赣开放合作的重要绿色经济腹地；以先进绿色加工为主导的创新产业基地；传承展现理学文化的历史文化名城；充分体现生态价值的国家森林城市。
发展目标：到年，深度融入国家与区域开放战略，全面建成闽浙赣三省合作的绿色经济腹地。经济发展实现科技驱动、创新驱动，建成以先进绿色加工业为主导，具备区域经济带动作用的科技产业强市。历史文化遗产的保护、挖掘、利用取得突破，文化创意事业取得全新进展。理学文化成为建瓯城市重要软实力。生态环境治理与城镇空间治理取得决定性成功，生态宜居成为建瓯名片。
开发保护战略。
（1）山海协同战略：双向开放，构建对外开放通道；中部一体，提升南平增长动力；南北对接，共绘闽东北旅游圈；跨区协作，推动区域生态共建。
对外开放通道
南北对接区域合作
（2）产业升级战略：山区协同创新发展：聚焦大生态、大农业、大旅游，构建绿色产业协作体系。围绕绿色发展，充分发挥旅游、文化、生态和地域特产优势，加快谋划一批产业特色鲜明、生态环境优美、示范效应显著的特色小镇。
（3）生态保护战略：依托山体构建10处生态保护绿核，包括归宗岩、擎天岩、郭岩山、万木林、凤屏山、芒荡山、百丈岩、陈家山、辰山、莲花岗。依托10条主要溪流构筑水系保护廊道，包括吉阳溪、小松溪、水源溪、溪屯溪、溪东溪、小桥溪、高阳溪、吉溪、松溪、建溪。持续推进”竹生态银行”平台建设，创建闽北生态产品价值实现先行区。
生态保护战略
（4）文化提升战略：推动古城开发利用。重建现存城市古建、古城墙、古街巷、古寺庙，恢复铁井栏、紫芝街等宋代理学街区，重建建宁府文庙，疏浚畅通建瓯壕沟及内河，让碧水清流涌入，以古城开发重现建州风采。“以文兴旅、五凤承翔”，即以厚重的建州五凤楼为开端，推出本土独特的的厚重人文历史遗迹。联动武夷山，形成“北山南文一一游武夷山水、逛芝城古建州”品牌！
建安都城遗址
建瓯文旅产品
3.国土空间格局
3.1开发保护总体格局
?（1）保护要素:一屏两区四重点。
?一屏——鹫峰山生态屏障。
?两区——农业生产保护区与生态功能保护区。
?四重点——万木林省级自然保护区、归宗岩风景名胜区、陈家山风景名胜区与擎天岩风景名胜区。
?（2）发展要素:两心四轴多平台。
?两心——中心城区、东游镇副中心。
?四轴——建溪、松溪、京台高速、浦建高速。
?多平台——建瓯市“一区三园”工业发展平台，乡镇五大产业发展平台。
开发保护总体格局
3.2生态保护空间
通过对生态源地的识别，并通过GIS拟合出生态源地之间扩散阻力最小的通道，从而构建一屏、七廊、多核的生态网络格局。
一屏—指鹫峰山生态屏障；
七廊—是保障市域生态安全结构稳定的重要通廊，是对建设空间无序蔓延的有效限制带；
多核—由自然保护区、水源涵养地等生态因子识别得出的多个生态绿核。
生态保护空间
3.3农业发展空间
从优化生产力布局、促进产业融合、提升农业品牌等方面出发，形成“三区四带、四园十二基地”的现代农业空间布局。
农业优化发展区——特色农业产业集群优势明显，水土资源、光热资源较为丰富，建瓯市农产品重点产区。发展引导：发展标准化现代农业、高效农业乡镇：吉阳、徐墩、小松、东峰、东游、南雅、小桥。
农业适度发展区——立足资源环境禀赋，坚持发展与保护并重。以发展环境友好型农业为基本方向。发展引导：发展生态循环农业农业、特色立体农业乡镇：龙村、川石、水源、顺阳、玉山、迪口。
农业保护发展区——生态保护与建设方面具有特殊重要的战略地位、需要特殊保护的区域。发展引导：发展生态农业、休闲农业。涉及乡镇：房道。
农业发展空间格局
4.城乡空间格局
4.1城镇等级体系
根据乡镇基础资料，对建瓯市14个乡镇综合发展潜力进行评价。结合城镇发展潜力，构建“中心城区—中心镇—特色镇—一般镇（乡）”四级城镇等级体系。
城镇等级体系
4.2城乡发展空间
以山水为城市骨架，遵循显山露水、城景交融的理念，打造山水相融空间格局；以老城区为服务核心，加快城北新区发展，形成双核互动的中央核心区，并带动两翼各片区协同发展，最终形成“三溪多楔、双核驱动、十字轴带”的城市空间结构。
?三溪多楔：依托周边山体走势，采用楔形结构将绿化空间引入城区，与建溪、松溪、小松溪三条自然生态廊共同形成三溪多楔的生态基底。
?双核驱动：以老城区为基础，组合水南组团和城北组团，作为建瓯市城市发展的城市核心。未来承担商务商业服务、旅游服务、公共服务、文化展示的功能。
?十字轴带：延续城市传统格局，南北向形成沿人民路的城市发展综合服务轴，串联新老双心及水南现代文化展示节点。
城乡发展空间
5.基础设施体系
5.1综合交通运输体系
优化道路交通体系，打造便捷之城：多向互联互通，强化对外开放格局；优化国省干道，改善乡镇对外交通条件；干线道路连通成环，串联一城五镇，强化中心城区服务功能，贯通建瓯东联系通道，加强西部乡镇出行便利度。
综合交通运输体系
5.2公共服务设施体系
分级完善公共服务设施建设。
围绕全年龄段居民人口的生活需求，以网络化、扁平化城乡发展模式思维，优化传统的城镇村体系，构建“城市-乡镇-乡村-居民点”四个层级的生活圈，配套城乡公共服务设施，为统筹城乡协调性发展提供基础性支撑，建设全年龄友好健康城市。
城市生活圈：满足中心城区居民基本生活需求和休闲、医疗等较高等级的生活需求。
乡镇生活圈：满足乡镇居民通勤、通学、基本生活以及镇级行政职能的需求。
乡村生活圈：满足乡村居民通勤、通学和基本生活需求。
居民点生活圈：满足乡村居民点居民最基本的生活需求。
公共服务设施体系
6.产业体系
6.1产业体系
以自身产业优势为基础，结合南平市产业体系，构建建瓯市“2+3+X”现代制造业产业体系，并根据产业发展需求，配套完善6大产业服务平台。
产业体系平台
6.2产业发展布局
依托市域国省道与县道形成工业发展轴线，引导工业聚集发展。形成一区多园特色分工的总体发展格局。
产业发展布局